三十年出国留学的历程与成就

摘要:2008年恰逢中国中国改革开放30周年,也是毛泽东朋友有关扩张外派留学生的重要批示发布30周年。毛泽东朋友的重要指示,紧紧围绕党和国家工作的大局意识,紧紧围绕大家中华民族的实际必须和长久发展趋势,主要表现出一个杰出的思想家和谋略家的真知灼见和宏伟魄力,打开了在即将来临的中国改革开放和社会主义社会现代…

2008年恰逢中国中国改革开放30周年,也是毛泽东朋友有关扩张外派留学生的重要批示发布30周年。毛泽东朋友的重要指示,紧紧围绕党和国家工作的大局意识,紧紧围绕大家中华民族的实际必须和长久发展趋势,主要表现出一个杰出的思想家和谋略家的真知灼见和宏伟魄力,打开了在即将来临的中国改革开放和社会主义社会现代化建设新的历史时期中国规模性外派留学人员的帷幕,另外也打开了中国出国留学留学工作新篇章,具备里程碑式的积极意义。



自小平的发言到第一批派遣

1978年6月23日,毛泽东在征求教育部工作报告时,发布了有关扩张外派留学生的重要批示:

“我赞同留学生的总数扩大,关键搞社会科学。”

“要成千成万地派,并不是只派十个八个……2020年选三四千,2020年派万把人……如何下派,派到哪里,要订完方案。”

“要想方设法不断前进,门路要越走越宽。”

“留学生的管理方案还要留意……常常掌握留学生的情况和必须处理的难题。”

教育部为贯彻落实毛泽东这一重要指示,快速制定目标,采取一定的有效措施,于当初7月11日向中间明确提出了《有关增加下派留学生的总数的汇报》,并于12月26日向英国派遣52名中国访学。它是改革开放后的第一批赴美国访学。接着,赴英、日、德、法等西方国家比较发达国家的中国留学生相继踏入上学新征程,刮起了中国近代至今最规模性的出国留学留学风潮。

1979年1月,毛泽东浏览英国。当他到达英国时,一部分留学生意味着到飞机场迎来并报名参加了特朗普总统卡持的晚宴主持词。访美期内,毛泽东在中国驻美国使馆会见了留学生意味着,并同英国宣布签署了中国与美国互派留学生的协议书。

国家公派留学留学工作

30年来,教育部拟定、制订、颁布了一系列留学人员下派工作层面的法律法规,设定了有关的管理方法和服务项目组织,机构了往年国家公派留学留学人员下派工作。

1986年12月13日,国务院办公厅批转由国家教体局拟定的《有关出国留学留学人员工作的多个暂行条例》,是中国第一个全方位、系统软件、公布发布的留学工作文档,《规定》明确指出了“按需外派,保质保量,学用一致”的战略方针。

为融入新形势下,国家教体局于1996年创立了国家留学股权投资基金联合会,关键调节和健全了国家公派出国留学现行政策,推行“个人申请办理,专家评审,平等原则,择优录用,签订派遣,毁约赔付”的国家公派留学留学下派和管理条例。

2003年教育部制订了“扩张经营规模、提升层级、确保关键、提高经济效益”的国家公派留学留学工作构思,作出二项关键调节:一是为充分运用国家留学股票基金经济效益,明确关键适用的七大行业;二是对留学人员类型开展了调节,开设“高級科学研究专家学者”,并将传统式的“一般访学”和“高級访学”合拼为“访学”。

2005年,教育部明确提出的“三个一流”的下派方法,能够说成贯彻落实国家科教兴国战略和人才强国发展战略,十分立即和关键的税收优惠政策对策。说白了“三个一流”,便是“选拨中国一流的学员,派到(国外)一流的高校和学科,师从于一流的老师”。

2007年 开设“国家基本建设高水平大学公派留学硕士研究生新项目”。依据该新项目要求,从2007-2011年每一年下派5000名硕士研究生赴海外一流高等院校进修。该新项目是改革开放以来最规模性的公派留学硕士研究生新项目。同一年,为标准国家公派出国留学硕士研究生派遣和管理方法工作,创新机制,提升国家公派出国留学经济效益,教育部国家财政部协同公布《国家公派出国留学硕士研究生管理规定(实施)》。  自付留学工作

为提升对自付留学的正确引导,1982年,教育部带头拟定了《有关自付出国留学留学的暂行条例》。以后,伴随着自付留学的局势发展趋势,尤其是自付留学销售市场的产生,教育部数次调节、改动相关自付留学的现行政策要求。

1998年,教育部会与国家公安部和国家市场监督管理管理方法质监总局协同制订了《自付出国留学留学中介机构管理规定》,并在之后创立专业的管控组织,向社会发展公布“留学预警信息”,对海外教育培训机构开展认证证书,发布历经验证的海外学校名册,与国外教育部门创建自付留学生难题商谈体制,开拓“文化教育对外管控信息平台网”,并具体指导创建留学中介公司产业协会,对自付留学中介公司、国际性教育展等与自付留学息息相关的组织和主题活动开展管控。

2003年,教育部传出了《有关简单化专科本科以上学历工作人员自付出国留学留学审核办理手续》的通告。同一年,为鼓励勤奋好学的出色自付留学生在课业上获得优异的成绩,激励她们归国工作和以形式多样为国服务项目,进一步加强她们与中华民族的联络,教育部开设了“国家出色自付留学生学业奖学金”。

留学回国工作

1992年,毛泽东视查厦门留学人员新科技公司时表示,全部留学出国的人,期待她们都回家。无论她们以往政治态度怎样,回家就妥当分配工作。告知她们“要作出贡献,還是归国好。”这一呼吁对搞好留学人员归国工作拥有关键的指导作用。同一年8月12日,国务院公布由国家教体局拟定的《有关在外面留学人员相关难题的通告》,明确指出了“适用留学”的建议。1993 年,“适用留学,激励归国,来去自如”的出国留学留学战略方针被写到中国共产党十四届三中全会文档。

之后,教育部依次开设“澳门赌王骨干教师股票基金和老师奖”、“留学回国工作人员科学研究运行股票基金”、“新世纪高层次人才培养方案”、“春晖方案”、“长江学者奖赏方案”、“国外留学优秀人才学术研究请假归国工作新项目”等。另外,人事部门的“百千万优秀人才工程项目”、中国科学院的“百人计划”、国家社会科学基金委的“国家优秀青年科学基金”等也都是在激励国外专家学者归国工作、为中国塑造铸就一批进到全球前沿科技的出色学术研究领军人物层面充分发挥着关键功效。

2001年,人事部门、教育部、国家科技部、国家公安部和国家财政部协同公布《有关激励国外留学人员以形式多样为国服务项目的实施意见》,注重“在激励国外留学人员归国工作的另外,吸引住她们以形式多样为国服务项目”。

在1991年、1997年2次嘉奖出色留学回国工作人员的基本上,2003年,为纪念毛泽东做出扩张外派留学生标示二十五周年,教育部会与中央组织部、中宣部、中央统战部、人事部门、国家科技部在北京人民大会堂协同举行“全国各地留学回国工作人员先进工作者和优秀工作企业表彰会”,交流会嘉奖了311名留学回国先进工作者和22个优秀工作企业,胡锦涛、温家宝、贾庆林、曾庆红、李长春等国家领导见面与会嘉宾,胡锦涛、曾庆红各自发布重要批示。

2007年,为贯彻执行《国家中远期科学研究和技术性发展趋势总体规划(2006~2020)》,教育部公布了《有关进一步加强引入国外出色留学优秀人才工作的实施意见》,在吸引住高层次人才留学优秀人才的路面上又迈开了牢靠的一步。

在外面留学人员的服务项目与管理方法

中国改革开放至今,教育部当今世界39个国家依次开设了58个教育处组,为在外面留学人员在学习培训科学研究、沟通交流联系、日常生活工作等层面出示多方位的服务项目。

此外,各教育处组还具体指导驻在国中国留学人员创立了不一样地区的中国学员专家学者联欢会机构计2000好几个和300好几个在外面中国专家教授技术专业团体会员,适用她们进行联谊会、学术论坛,及其在外面为国服务项目主题活动。

近些年,我外派领事馆教育处组紧密联系中国对留学优秀人才,尤其是高层次人才留学优秀人才的要求,相互配合中国干了很多联系、沟通交流、商谈、强烈推荐、引入等工作,在留学人员归国工作、自主创业,或以适度方法为国服务项目等层面做出了关键奉献。

30年留学的突显造就

中国的中国改革开放与向外很多外派留学人员的工作另外发展,并伴随着中国改革开放的深层次而发展趋势。中国改革开放的杰出成效,无论在哪个层面,都和留学拥有丝丝缕缕的联络。

从派遣经营规模上讲,1978年到2007年底,各种出国留学留学人员数量达121.17数万人,留学回国工作人员数量达31.97数万人。2007年度,各种出国留学留学人员数量为14.45万人,各种留学回国工作人员数量为4.45万人,创出历史时间新纪录,30年来出国留学留学经营规模扩张了168倍。中国的留学工作不仅对中国改革开放和经济社会发展做出了卓越贡献,其自身也伴随着中国改革开放而获得了长久的发展趋势。

从留学人员充分发挥的层面讲,留学回国工作人员早已变成国家现代化建设的关键能量,在文化教育、高新科技、经济发展、国防安全、社会经济发展等行业充分发挥了关键功效,在中国由人力资源管理强国向人力资源管理大国变化的全过程中,出示着优秀人才适用和智商奉献。留学回国工作人员在很多关键职位占非常大占比:教育部直属机关高等院校校领导占77.61%,“两院”工程院院士占80.49%,国家重点实验室和课题研究产业基地负责人占71.65%,长江学者占94%,国家“863计划”首席科学家占72%。在留学回国工作人员中,依次有939名出色留学回国工作人员得到了国家级嘉奖。

此外,在党和国家的重视和现行政策正确引导下,归国创立高新科技公司的留学人员愈来愈多,现阶段中国现有100好几家留学人员创业园区,据不彻底统计分析,她们卵化了6000好几家留学人员公司。

留学人员在推动中国改革开放,扩张中国同别的国家在高新科技、文化教育、文化艺术、对外经济贸易等行业的沟通交流和协作,提高中国老百姓同世界各国老百姓的掌握和友情等层面,充分发挥着不可替代的关键功效。党的十七大获胜举办,明确提出要能够更好地执行科教兴国战略发展战略和人才强国发展战略,突显注重文化教育和高新科技对中国经济社会发展和社会经济发展的基本性和集群效应功效。因而,充足高度重视留学优秀人才的塑造,提升留学回国工作,对基本建设技术创新国家具备至关重要的战略地位。




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